(通讯员 李志凯)“请问当事人,你是什么时候去矿场的?”“你摔倒的地方是在厂区外还是厂区内?”“你当时到矿场去干什么?” 9月27日,在汨罗市检察院听证会议室,由汨罗市人民政府复议办公室和汨罗市检察院联合举办的实质性化解行政争议听证会上,人大代表、政协委员、人民监督员3名听证员分别向当事人周某提问。
周某系岳阳某矿业有限公司员工,2021年12月的一天晚上驾驶摩托车去公司加班,途经矿区3号道路上不慎摔倒,致使严重受伤。随后,岳阳某矿业有限公司申请对周某进行工伤认定,汨罗市人力资源和社会保障局作出不予认定工伤决定。对此,该公司向汨罗市人民政府申请复议。
“该案是否属于工伤存在一定的争议,当事人提交的证据也存在瑕疵。”汨罗市行政复议办根据汨罗市人民政府与汨罗市人民检察院《关于联合推进行政争议实质性化解的工作意见(试行)》的规定,向汨罗市人民检察院通告复议申请情况并邀请汨罗市检察院参与该案行政争议的化解。随后,府院成立联合工作组协作进行行政争议化解。
在联合调查中,办案人员了解到,周某暂时在家养伤,丧失劳动力,现生活陷入困境,如果行政复议维持不予工伤认定结果,势必导致岳阳某矿业有限公司继续通过诉讼途径来实现自己的诉求,周某能否得到工伤保险的赔偿还需等待诉讼结果才能明了,不利于解决其当前困境。同时,行政单位也会因行政诉讼而投入大量的精力。
“以公开促公正,以公正促公信,以公信促和解。”联合工作组决定联合举办听证会,为行政争议双方提供一个平等、公正、透明的平台,通过双方面对面沟通、中立方评议,实现行政争议的有效化解。汨罗市人力资源和社会保障局也表示:“我们希望通过这次听证,经过多方讨论后得到一个公正的结果,这样既可以为今后的工伤认定作出指引,也可以让工伤认定工作更加精准的为广大劳动者服务。”
听证会围绕周某受伤是否属于上下班途中、如何适用法律等问题展开了充分的调查讨论,最后听证员进行了合议并发表听证意见。据了解,此次听证结果将作为检察监督、行政复议的重要参考依据,为下一步的实质性化解行政争议打下良好的基础。